3月，國家層面出臺3項新能源汽車政策。其中最重要的政策是七部委出臺了動力電池回收利用管理辦法；其次是國家能源局明確2018年將建充電樁60萬個。 

地方層面，深圳、重慶、蘇州、武漢、福建、青島等地出臺16項新能源汽車相關(guān)政策。其中，重慶是繼上海和北京之后，第三個出臺自動駕駛路測法規(guī)的城市。深圳就自動駕駛路測法規(guī)征求意見。蘇州出臺了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，武漢出臺首個加氫站審批及監(jiān)管地方管理辦法。河北唐山、江西九江出臺2016-2017年新能源汽車補貼細(xì)則。

部委政策

1、七部委發(fā)布動力電池回收利用試點實施方案

為貫徹落實《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，3月2日，工信部等七部委聯(lián)合發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》，到2020年，建立完善動力蓄電池回收利用體系，探索形成動力蓄電池回收利用創(chuàng)新商業(yè)合作模式。 

建設(shè)若干再生利用示范生產(chǎn)線，建設(shè)一批退役動力蓄電池高效回收、高值利用的先進(jìn)示范項目，培育一批動力蓄電池回收利用標(biāo)桿企業(yè)，研發(fā)推廣一批動力蓄電池回收利用關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)布一批動力蓄電池回收利用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究提出促進(jìn)動力蓄電池回收利用的政策措施。 

實施方案指出，充分落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，由汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、報廢汽車回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過多種形式，合作共建、共用廢舊動力蓄電池回收渠道。 

充分發(fā)揮市場化機制作用，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行有效的信息溝通和密切合作，以滿足市場需求和資源利用價值最大化為目標(biāo)，建立穩(wěn)定的商業(yè)運營模式，推動形成動力蓄電池梯次利用規(guī)?；袌?。 

鼓勵新能源汽車、動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)階段優(yōu)化產(chǎn)品回收和資源化利用的設(shè)計；開展廢舊動力蓄電池余能檢測、殘值評估、快速分選和重組利用、安全管理等梯次利用關(guān)鍵共性技術(shù)研究，鼓勵在余能檢測、殘值評估等階段適當(dāng)引入第三方評價機制。 

另外，實施方案明確了試點范圍，在京津冀、長三角、珠三角、中部區(qū)域等選擇部分地區(qū)，開展新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作，以試點地區(qū)為中心，向周邊區(qū)域輻射。支持中國鐵塔公司等企業(yè)結(jié)合各地區(qū)試點工作，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，開展動力蓄電池梯次利用示范工程建設(shè)。 

2、國家能源局：2018年計劃建成充電樁60萬個

3月7日，國家能源局出臺的《2018年能源工作指導(dǎo)意見》指出，統(tǒng)一電動汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化電動汽車充電設(shè)施建設(shè)布局，建設(shè)適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。2018年將積極推進(jìn)充電樁建設(shè)，年內(nèi)計劃建成充電樁60萬個，其中公共充電樁10萬個，私人充電樁50萬個。 

3、兩部委加強網(wǎng)約出租汽車駕駛員背景核查與監(jiān)管

近日，交通運輸部和公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于切實做好出租汽車駕駛員背景核查與監(jiān)管等有關(guān)工作的通知》指出，為便利服務(wù)、規(guī)范管理，將出租汽車駕駛員（含巡游出租汽車駕駛員和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員）背景核查等有關(guān)事項明確。

通知明確核查內(nèi)容和流程，強化事中事后監(jiān)管。各地出租汽車行政主管部門要將持證出租汽車駕駛員信息提供同級公安機關(guān)。公安機關(guān)要每季度核查持證駕駛員背景信息變化情況，對核查發(fā)現(xiàn)有交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，有吸毒記錄，有飲酒后駕駛記錄，有暴力犯罪記錄，有最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)記滿12分記錄等情況的駕駛員，要及時將相關(guān)信息反饋出租汽車行政主管部門。 

地方政策

1、深圳發(fā)布新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持計劃，最高補助達(dá)500萬元

3月1日，深圳市發(fā)改委發(fā)布的《深圳市發(fā)展改革委關(guān)于組織實施深圳市重大科技產(chǎn)業(yè)專項（新能源汽車）2018年第一批扶持計劃的通知》明確，深圳市將采取直接資助扶持方式，對在深圳從事新能源汽車領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構(gòu)，按經(jīng)評審核定的項目總投資的一定比例給予資助，最高不超過500萬元。重大科技產(chǎn)業(yè)項目資助資金全部用于建設(shè)投資，不得用于其他費用支出。直接資助方式優(yōu)先支持研究機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合申報項目。

2、深圳就智能車輛路測法規(guī)征求意見

3月16日，深圳交通運輸委員會發(fā)布的《深圳市關(guān)于規(guī)范智能駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》明確，測試主體是指需在本市開放測試道路上進(jìn)行機動車輛智能駕駛相關(guān)科研、定型試驗的在中國境內(nèi)登記注冊的法人。 

測試主體應(yīng)具備賠償能力，應(yīng)購買每車不低于五百萬元的交通事故責(zé)任保險或提供由銀行出具的不少于五百萬元的智能駕駛道路測試事故賠償保函。

車輛在測試過程中，應(yīng)滿足三大要求：1、測試主體必須按照規(guī)定，在測試車輛指定位置放置臨時行駛車號牌并張貼“智能駕駛測試車輛”標(biāo)識。2、當(dāng)測試車輛在“智能駕駛”模式運行時，測試駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)始終監(jiān)控車輛運行狀態(tài)及周圍環(huán)境并做好隨時接管的準(zhǔn)備；3、測試車輛在測試期間，不得搭載與測試無關(guān)的人員或者貨物。

在測試期間發(fā)生交通事故或違法行為的，由違法行為發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)進(jìn)行處理；測試駕駛?cè)嘶蛘邷y試主體的行為構(gòu)成犯罪的，公安機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 

3、深圳發(fā)布最新限行通告，異地號牌新能源載貨汽車不受限

深圳發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)對異地號牌載貨汽車實施限制通行措施的通告》指出，工作日7時至10時，15時至20時，禁止非本市核發(fā)機動車號牌載貨汽車在全市道路通行。值得注意的是，深圳將對非本市核發(fā)機動車號牌的新能源載貨汽車不受上述限行措施限制。

4、重慶市印發(fā)自動駕駛路測管理實施細(xì)則

繼北京和上海后，重慶也出臺了自動駕駛路測法規(guī)。3月14日，重慶市經(jīng)信委等四部委印發(fā)的《重慶市自動駕駛道路測試管理實施細(xì)則（試行）》明確， 測試主體為具有自動駕駛技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)或生產(chǎn)能力的整車企業(yè)、改裝車生產(chǎn)企業(yè)、零部件企業(yè)、電子信息企業(yè)、科研院所/高校、交通運輸企業(yè)、其它科技型企業(yè)。 

測試主體按照《機動車登記規(guī)定》的相應(yīng)要求，向車輛管理所申領(lǐng)臨時行駛車號牌。測試主體應(yīng)依據(jù)測試需求提出相應(yīng)測試車輛的具體測試計劃，并在上道路測試的10個工作日前向測試管理單位提交《測試計劃申請表》，測試管理單位結(jié)合實際情況核發(fā)《測試實施方案》，明確對應(yīng)的測試車輛、測試駕駛員、測試區(qū)域、測試時間、測試項目等。 

5、蘇州出臺氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2020年建成加氫站近10座

近日，蘇州市發(fā)改委網(wǎng)站公布的《蘇州市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見（試行）的通知》指出，到2020年，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破100億元，建成加氫站近10 座，推進(jìn)公交車、物流車、市政環(huán)衛(wèi)車；到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破500億元，建成加氫站近40座，公交車、物流車、市政環(huán)衛(wèi)車和乘用車批量投放，運行規(guī)模力爭達(dá)到10000輛。

6、武漢出臺首個加氫站審批及監(jiān)管地方管理辦法，推進(jìn)千億氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

22日，《武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）加氫站審批及管理辦法》出臺，這是全國首個加氫站審批及監(jiān)管地方管理辦法，為推進(jìn)和加快武漢市氫能汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展掃清障礙。該辦法明確了加氫站的項目選址、報建、施工、經(jīng)營全過程的審批及管理流程和相關(guān)監(jiān)管職能部門。依據(jù)這一管理辦法，武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）將要建設(shè)的兩座加氫站，正在有序推進(jìn)。

7、福建莆田加快新能源汽車推廣應(yīng)用，從購置/充電/營銷/運營/研發(fā)等多方面給予補貼

近日，莆田市發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用建設(shè)電動莆田的實施意見》指出，將打造湄洲島智能網(wǎng)聯(lián)無人駕駛特色小島示范區(qū)。在湄洲島大力推行電動汽車分時租賃，建設(shè)覆蓋全島的分時租賃網(wǎng)點，逐步改變居民出行方式和游客旅行模式。構(gòu)建覆蓋全島的無線網(wǎng)絡(luò)，引入無人駕駛游覽車和智能物流系統(tǒng)。

鼓勵島上居民置換原有燃油汽車，購買本市生產(chǎn)的新能源汽車，給予一次性充電補助5000元，市級財政和湄洲島管委會財政各承擔(dān)50%。對具有莆田戶籍或持有本市《居住證》且近兩年內(nèi)連續(xù)繳納社保滿1年以上的個人購買本市生產(chǎn)的新能源汽車且在莆田上牌的，以發(fā)放充電卡方式給予一次性充電補助1500元。

鼓勵新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和其它民間資本開展新能源汽車分時租賃、車輛共享業(yè)務(wù)，在全市合理布局新能源汽車租賃場（點），逐漸形成覆蓋全市的分時租賃服務(wù)網(wǎng)點。對車輛運營規(guī)模達(dá)到200輛以上且每部車運營里程超過1.8萬公里的新能源汽車分時租賃企業(yè)，按時給予補助，第一年給予每車每月800元的運營獎勵，第二年給予每車每月300元的運營獎勵。

2018-2020年，對在莆田市納稅且在本市單一品牌年銷售量達(dá)到1000輛以上的新能源汽車銷售企業(yè)每年給予推廣獎勵50萬元。對于開展新能源汽車租賃、銷售、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運營的企業(yè)，從生產(chǎn)經(jīng)營之日起，按企業(yè)對地方財政貢獻(xiàn)的50%連續(xù)三年予以獎勵。對新能源汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)開展產(chǎn)品推介、展覽展銷、抱團營銷等各種“手拉手”活動以及在電視等媒體進(jìn)行宣傳推廣的，根據(jù)活動規(guī)模等情況給予最高30萬元獎勵。

支持莆田市新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或研究機構(gòu)新開發(fā)的車型在本市產(chǎn)業(yè)化，新開發(fā)的新能源汽車車型自獲得國家《公告》和《推薦目錄》起一年內(nèi)銷售量達(dá)到2000輛及以上的乘用車，在省補貼的基礎(chǔ)上，每款車型再給予一次性新產(chǎn)品開發(fā)獎勵300萬元，銷售量達(dá)到1萬輛及以上時，給予一次性獎勵600萬元。鼓勵開發(fā)性價比高、適合農(nóng)村特點及個性化出行需求的車型，每成功研發(fā)并下線一款車型，給予研發(fā)經(jīng)費補助500萬元；獲得國家《公告》和《推薦目錄》給予1000萬元獎勵；自獲得國家《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》之日起18個月內(nèi)銷售量達(dá)到10000輛及以上的，再給予一次性獎勵1000萬元。上述獎勵由市級財政和生產(chǎn)企業(yè)所在縣區(qū)財政各承擔(dān)50%。 

8、青島發(fā)布2016年新能源汽車補貼政策，新能源乘用車按當(dāng)年國標(biāo)1：1補助

3月12日，青島發(fā)布的《青島市2016年新能汽車推廣應(yīng)用財政補助的通知》明確，對購買新能源汽車的消費者，按照《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》規(guī)定的2016年新能源汽車推廣應(yīng)用中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)給予配套補助。 

其中，純電動乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車每輛按中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)的1：1；純電動客車、插電式混合動力（含增程式）客車、燃料電池車每輛按中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)的20%；純電動專用車（郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等）按電池容量每千瓦時補助1000元且每輛補助額最高不超過2萬元。 

單車享受的中央財政與本市財政補助總額不得超過車輛售價（須與市場公允價相符）的60%，高于售價60%的，按售價60%扣除中央財政補助后計算本市補助金額。

申請補助車輛為在本市初次掛牌登記，主要在本市轄區(qū)內(nèi)使用，自掛牌之日起五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓過戶到外地。通知還提到，除作業(yè)類專用車（含環(huán)衛(wèi)車）、個人購買的乘用車外，其他申請補助的車輛2020年底前累計行駛里程須達(dá)到3萬公里。 

9、河北唐山發(fā)布2016-2017新能源汽車補貼辦法，乘用車最高補1萬元

河北唐山財政部和工信局聯(lián)合發(fā)布的《唐山市2016年和2017年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼辦法》指出，2016年1月1日至2017年12月31日，在唐山市公安車管部門完成初始注冊登記、實際運行使用的唐山市購車用戶可申領(lǐng)補貼。

補貼標(biāo)準(zhǔn)：公交車按照中央財政補貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補貼。公交車以外的其他車輛，新能源乘用車按照每輛車最高不超過1萬元、新能源客車按照每輛車最高不超過4.5萬元、新能源專用車按照每輛車最高不超過3萬元標(biāo)準(zhǔn)，給予補貼。補貼上限同時不得超過中央財政單車補貼額的50%。非個人用戶購買的新能源汽車?yán)塾嬓旭偫锍添氝_(dá)到3萬公里（作業(yè)類專用車除外）。

10、江西九江發(fā)布2016-2017年新能源汽車補貼細(xì)則，4月30日完成申報

近日，九江市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《九江市2016-2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財政補助實施細(xì)則》，明確符合補貼方案補助對象和條件的生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)，在2018年4月30日之前，向所在地縣（市、區(qū)）工信部門提出申請，由縣（市、區(qū)）工信部門牽頭會同相關(guān)部門審核匯總，經(jīng)縣（市、區(qū)）新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并在各縣（市、區(qū)）政府（部門）公共網(wǎng)站公示7個工作日后，由各縣（市、區(qū)）工信部門于6月1日前送九江市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)審（包括申請對象提交的所有材料）。市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)補助方案明確的程序完成審核后，按程序由財政下達(dá)資金。

《九江市2016-2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財政補助方案》指出，2016-2017年度在九江市轄區(qū)內(nèi)新購買并在本市注冊登記上牌使用新能源汽車的消費者，包括個人用戶和法人用戶可申領(lǐng)補貼。其中，個人用戶僅限于購置新能源乘用車。

2016年市級財政補助標(biāo)準(zhǔn)與2016年江西省省級財政補助標(biāo)準(zhǔn)1：1配套。如，續(xù)航250km以上的純電動乘用車補助1.4萬/輛；10m（含）以上純電動客車補貼9萬元/輛；純電動專用車補貼0.8萬元/輛。2017年補助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及與2017年江西省省級財政補助標(biāo)準(zhǔn)1：1配套。

另外，九江市還給予充電設(shè)施建設(shè)補助。市級財政補助按照額定輸出功率，對充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一次性補貼，直流充電設(shè)施（含交直流一體機）400元/千萬，交流充電設(shè)施200元/千瓦（每個交流充電終端補貼總額不超過7千瓦）。

11、浙江義烏發(fā)布新能源汽車銷售企業(yè)管理辦法，實施積分制管理

3月27日，義烏經(jīng)信委發(fā)布《義烏市新能源汽車銷售企業(yè)管理暫行辦法》，要求新能源汽車銷售企業(yè)應(yīng)完成部門備案。義烏經(jīng)信委按年度對完成備案的新能源汽車銷售企業(yè)實施積分制管理。各銷售企業(yè)得分按年度得分進(jìn)行累計計算。新能源汽車銷售企業(yè)積分主要由年度任務(wù)推廣、累計推廣數(shù)、信息報送、其他方面等四部分組成，分值各占50、30、10、10。

12、安徽支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，3月31日前提交申報材料

3月16日，合肥高新區(qū)科技局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策有關(guān)工作的通知》，要求相關(guān)企業(yè)按照通知中《支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用政策相關(guān)事項申報細(xì)則》要求，積極聯(lián)系市級審核單位，按時提交申報材料并抄送市科技局，并填寫附件2，并于3月31日前報送至市科技局。

13、黑龍江鼓勵使用新能源汽車開展分時租賃

20日，黑龍江省機關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布的《黑龍江省2018年公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作要點》明確，鼓勵利用市場機制，引進(jìn)社會資本加快推進(jìn)新能源汽車應(yīng)用服務(wù)。鼓勵通過利用自助分時租賃等方式提供新能源汽車應(yīng)用服務(wù)。

14、重慶巴南到2020年將建12000個電動車充電樁

巴南區(qū)出臺《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃（2017—2020年）》，要求按照“適度超前，有序建設(shè)”的原則，在交通樞紐站、景區(qū)、城際快速路、專業(yè)停車場（樓）、事企業(yè)單位、小區(qū)等地建設(shè)充電樁（站）。計劃到2020年，累計建成充電站70個、充電樁12000個。

到2020年，巴南城區(qū)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例提供電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施；原則上按服務(wù)半徑每1公里提供1座公共充電站；每個重點旅游景區(qū)至少建成1~2座公共充電站；凡具備安全條件的加油站、加氣站、高速公路服務(wù)區(qū)等實現(xiàn)充換電設(shè)施全覆蓋。

15、湖北恩施州電動汽車充電服務(wù)費出爐，上限標(biāo)準(zhǔn)為0.59元/千瓦時

16、溫州啟動第二批新能源汽車銷售企業(yè)登記備案，不履行的企業(yè)不給地補

3月16日，溫州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于開展溫州市區(qū)新能源汽車銷售單位第二批登記備案工作的通知》。通知指出，凡在溫州市區(qū)銷售新能源汽車（含純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池車）的銷售單位，包括生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)，須嚴(yán)格履行登記備案制度。不履行登記備案程序的企業(yè)將不予地方補助。

非在溫州市區(qū)注冊的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在市區(qū)銷售新能源汽車的，須在市區(qū)工商注冊登記或委托一家在市區(qū)具有獨立法人資格的汽車銷售機構(gòu)。凡在溫州市信用信息綜合服務(wù)平臺有不良信用記錄的銷售單位（可自行登錄“信用溫州”網(wǎng)站查詢），不予備案。