文｜《財(cái)經(jīng)》記者 郭宇

編輯｜王靜儀

“新能源汽車今年1、2月（銷量）非常好，又增長(zhǎng)了一倍多，我們預(yù)計(jì)今年肯定會(huì)達(dá)到原來(lái)預(yù)期的目標(biāo)，可能要大幅度超過(guò)目標(biāo)?！?022全國(guó)“兩會(huì)”期間，工信部部長(zhǎng)肖亞慶在接受媒體采訪時(shí)表示。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)新能源汽車年銷量從2016年的50.7萬(wàn)輛提高到2021年的352.1萬(wàn)輛，連續(xù)七年位居全球第一。2022年1月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成45.2萬(wàn)輛和43.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)1.3倍和1.4倍，市場(chǎng)滲透率為17.0%。

2022年中國(guó)能賣出多少輛新能源汽車？此前中汽協(xié)給出的判斷是500萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)42%，市場(chǎng)占有率有望超過(guò)18%。乘聯(lián)會(huì)給出的判斷更樂(lè)觀：有機(jī)會(huì)突破550萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)70%左右高增長(zhǎng)。

眼下一個(gè)不可忽視的現(xiàn)實(shí)是，新能源汽車補(bǔ)貼退坡、鋰礦等電池基礎(chǔ)原材料價(jià)格上漲以及還未完全緩解的汽車芯片供應(yīng)，正在讓新能源車企面臨一定的成本壓力。

“我們現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始停止受理黑貓、白貓兩款車型的新車訂單了，已接的訂單將按順序繼續(xù)生產(chǎn)?！遍L(zhǎng)城汽車旗下歐拉品牌CEO董玉東告訴《財(cái)經(jīng)》記者，原材料價(jià)格持續(xù)上漲，加上新能源汽車補(bǔ)貼政策下降30%，這讓黑貓、白貓兩款車型處于艱難的境地。“現(xiàn)在每賣一輛車就要虧損一萬(wàn)元?！?

在這種情況下，2022年中國(guó)新能源汽車銷量會(huì)受多大影響？工信部的目標(biāo)和中汽協(xié)、乘聯(lián)會(huì)的目標(biāo)一致嗎？完成甚至超額完成預(yù)期目標(biāo)的底氣在哪里？

何以“大幅超預(yù)期”？

實(shí)際上，肖亞慶并未明確銷量目標(biāo)是多少，什么樣的程度才算大幅超預(yù)期，但其傳達(dá)出了樂(lè)觀的信號(hào)。肖亞慶認(rèn)為，目前中國(guó)新能源汽車銷量的增長(zhǎng)，離不開(kāi)其發(fā)展環(huán)境、政策以及消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的認(rèn)可度提高等因素。

去年新能源車市場(chǎng)的火熱就得益于這些因素。

作為國(guó)家“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，2021年中國(guó)新能源汽車銷量開(kāi)了個(gè)好頭，連續(xù)7年位居全球第一。2021年，我國(guó)新能源汽車，產(chǎn)銷雙雙突破350萬(wàn)輛，分別達(dá)到了354.5萬(wàn)輛和352.1萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)1.6倍，結(jié)束了2018年以來(lái)連續(xù)三年的下降局面。

“從走勢(shì)情況來(lái)看，2021年全年新能源汽車保持了產(chǎn)銷兩旺的發(fā)展局面?！敝衅麉f(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)付炳鋒表示，新能源汽車市場(chǎng)銷量增長(zhǎng)迅猛，有力支撐了汽車市場(chǎng)需求。

2017-2022年月度新能源汽車銷量及同比變化情況

政策面上，截至2022年，新能源補(bǔ)貼政策已經(jīng)在中國(guó)延續(xù)了近13年。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)共補(bǔ)貼金額1478億元，補(bǔ)貼超191.59萬(wàn)輛新能源汽車。

不過(guò)，新能源補(bǔ)貼政策可能在2022年底終止。2021年12月31日，財(cái)政部、工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》指出，“2022年新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策于2022年12月31日終止，2022年12月31日之后上牌的車輛不再給予補(bǔ)貼?！?

毋庸置疑，補(bǔ)貼仍然是當(dāng)今消費(fèi)者購(gòu)置新能源車的重要參考之一，而如果2022年底真的取消補(bǔ)貼，不少消費(fèi)者也許會(huì)選擇在年內(nèi)購(gòu)車。

此外，新能源配套設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之一。中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年1月，聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計(jì)上報(bào)公共類充電樁117.8萬(wàn)臺(tái)，從2021年2月至2022年1月，月均新增公共類充電樁約3.1萬(wàn)臺(tái)。

而消費(fèi)者的觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變。中汽協(xié)產(chǎn)業(yè)研究部副主任楊茜認(rèn)為，經(jīng)過(guò)這些年的培育，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)達(dá)到世界范圍內(nèi)最為完善的水平，產(chǎn)品供給豐富多樣，“國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車已經(jīng)從試探消費(fèi)轉(zhuǎn)為放心消費(fèi)，綠色消費(fèi)的意識(shí)也在逐步增強(qiáng)。”

政策、環(huán)境、消費(fèi)者觀念，這些利好在2022年都得到延續(xù)。

一個(gè)佐證是，2022年的開(kāi)局兩個(gè)月，銷量增長(zhǎng)還在繼續(xù)。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2022年1月，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別完成了242.2萬(wàn)輛和253.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)1.4%和0.9%。其中，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了45.2萬(wàn)輛和43.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)1.3倍和1.4倍。

雖然2月中國(guó)新能源汽車銷量數(shù)據(jù)還未公布，但陸續(xù)有車企公布了自己的戰(zhàn)績(jī)，尤其是備受關(guān)注的造車新勢(shì)力。整體來(lái)看，多數(shù)新勢(shì)力車企的銷量都維持著同比高增長(zhǎng)。不過(guò)，威馬已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月沒(méi)有公布自己的銷量情況。

缺芯少電，補(bǔ)貼退坡的2022

對(duì)于2022年的中國(guó)新能源汽車銷量，行業(yè)給出的預(yù)判是超500萬(wàn)輛。但“缺芯少電”的現(xiàn)狀，以及新能源補(bǔ)貼政策在2022年的退坡及終止，都為年銷500萬(wàn)輛的目標(biāo)打上了疑慮。

“從目前來(lái)看，芯片短缺是一個(gè)逐漸緩解的過(guò)程。什么時(shí)候能夠完全緩解還要進(jìn)一步觀察。”中汽協(xié)副秘書長(zhǎng)陳士華告訴《財(cái)經(jīng)》記者，去年初就預(yù)計(jì)到2021年底芯片基本上能夠緩解，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)除去像火災(zāi)、地震、疫情等原因，芯片仍然非常短缺。

近期，新能源汽車電池原材料價(jià)格持續(xù)上漲，讓一些新能源汽車企業(yè)的產(chǎn)品利潤(rùn)大幅降低，為應(yīng)對(duì)成本持續(xù)攀升，有車企已開(kāi)始調(diào)整策略，對(duì)旗下部分車型采取漲價(jià)或者停售措施。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前上汽榮威、小鵬汽車、蔚來(lái)、比亞迪等已經(jīng)宣布漲價(jià)消息。長(zhǎng)城汽車旗下歐拉品牌則已經(jīng)開(kāi)始停止受理黑貓、白貓兩款車型的新車訂單。

據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)IHS Markit 的數(shù)據(jù)，在2021年后期，鋰離子電池價(jià)格上漲了約10%-20%，而原材料鋰鹽的漲幅更是達(dá)到了約400%。另?yè)?jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)（BNEF）的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全球鋰離子電池組平均價(jià)格為132美元/千瓦時(shí)（約合840元人民幣）。

從2009年起開(kāi)始實(shí)施的新能源補(bǔ)貼政策也有所變動(dòng)。2021年12月31日，財(cái)政部相關(guān)部門宣布，2022年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡30%，并明確2022年12月31日將終止新能源汽車補(bǔ)貼。

但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

乘聯(lián)會(huì)秘書崔東樹表示，原材料價(jià)格上漲屬于短期的資源錯(cuò)配帶來(lái)的影響，是不可持續(xù)的狀態(tài)?！敖衲晗掳肽陼?huì)得到一定改善，隨著技術(shù)提升和資本巨量投入，世界鋰電池短缺問(wèn)題會(huì)逐步化解，我們不要過(guò)度擔(dān)心鋰電池的資源問(wèn)題?！?

“2022年中國(guó)新能源車市面臨更大的發(fā)展機(jī)遇，比如消費(fèi)者對(duì)新能源車接受度提升、補(bǔ)貼正在延續(xù)、補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)并沒(méi)有發(fā)生明顯的變化等等，上述幾個(gè)因素將推動(dòng)新能源車較強(qiáng)增長(zhǎng)，所以我們預(yù)計(jì)2022年新能源乘用車的規(guī)模有機(jī)會(huì)突破550萬(wàn)輛，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)70%左右高增長(zhǎng)?！贝迻|樹表示。

至于芯片短缺，工信部裝備工業(yè)一司司長(zhǎng)王衛(wèi)明近日公開(kāi)表示，當(dāng)前全球主要芯片企業(yè)已經(jīng)在逐漸加大汽車芯片生產(chǎn)供應(yīng)，“新建產(chǎn)能也將于今年下半年陸續(xù)釋放，預(yù)計(jì)2022年汽車芯片供應(yīng)短缺情況將會(huì)逐漸緩解?！?

“我國(guó)新能源汽車已進(jìn)入加速發(fā)展新階段，但也面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力增大、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等問(wèn)題。”工信部裝備工業(yè)一司副司長(zhǎng)郭守剛說(shuō)，2022年，工信部將加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展好新能源汽車下鄉(xiāng)、換電模式試點(diǎn)工作。“我們也希望各地出臺(tái)更多停車、充電等使用環(huán)節(jié)的優(yōu)惠政策，優(yōu)化汽車限購(gòu)措施，為促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)創(chuàng)造良好環(huán)境。”

來(lái)源：財(cái)經(jīng)雜志