中國汽車工業(yè)協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，今年7月，新能源汽車銷售再創(chuàng)月度紀(jì)錄。近年來，中央和地方政府對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策支持不斷加強(qiáng)，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、核心技術(shù)突破、新產(chǎn)品開發(fā)等方面都取得了長足進(jìn)展。隨著政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)向好，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)迎來了新的高速發(fā)展期。

發(fā)展速度遠(yuǎn)超預(yù)期

8月11日，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布了7月汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，7月汽車銷售186.4萬輛，同比下降11.9%，月度銷量呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢，但新能源汽車產(chǎn)銷仍然保持高速增長態(tài)勢，產(chǎn)銷量再次刷新月度紀(jì)錄，成為汽車市場一大亮點(diǎn)。其中，新能源汽車7月銷售27.1萬輛，同比增長達(dá)164.4%；今年前7個月，新能源汽車?yán)塾嬩N售147.8萬輛，同比增長高達(dá)197.1%。

國內(nèi)各大汽車企業(yè)近期也陸續(xù)發(fā)布了7月份的銷售數(shù)據(jù)，新能源汽車產(chǎn)品成為推動各大企業(yè)銷售上升的一大動力。

上汽通用五菱日前發(fā)布銷量快報稱，7月份整體銷量為12.3萬多輛，今年前7個月累計銷量超過100萬輛，同比增長33%，較去年提前2個月達(dá)成百萬輛目標(biāo)。其中，新能源汽車系列產(chǎn)品表現(xiàn)最為搶眼，前7個月累計銷售近22萬輛，同比增長788%。長城汽車公告也顯示，長城汽車7月銷量總計8.89萬輛，同比增長20.74%，其中新能源汽車銷售7251輛，今年前7個月累計銷售近6萬輛。比亞迪汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)則顯示，7月比亞迪共生產(chǎn)新能源汽車50779輛，比去年同期增加35607輛，同比增長234.68%；銷售50492輛，較去年同期增加35392輛，同比增長234.38%。此外，吉利、長安等汽車企業(yè)新能源汽車銷量也都呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華表示，新能源化已經(jīng)成為汽車行業(yè)最主要的方向。在目前各大汽車企業(yè)投入的新車型中，新能源汽車占據(jù)了絕大部分比例。

更重要的是，新能源汽車已經(jīng)得到了消費(fèi)者的認(rèn)可，部分車型在性能、價格等方面已經(jīng)具備和燃油車競爭的能力。一段時期以來，國內(nèi)私人購買新能源汽車的數(shù)量大幅上升，尤其是在國內(nèi)沒有汽車限購的城市，這一數(shù)字也在快速增長。

根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，到2025年，新能源汽車新車銷售量要達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右。而截至今年上半年，這一指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到了將近10%。根據(jù)工業(yè)和信息化部的預(yù)測，今年全年，我國新能源汽車產(chǎn)銷有望實(shí)現(xiàn)200萬輛。

分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，從前7個月的數(shù)據(jù)來看，國內(nèi)新能源汽車的發(fā)展速度遠(yuǎn)超預(yù)期。按照當(dāng)前的增速預(yù)測，到2025年，國內(nèi)新能源汽車年銷量將超過1200萬輛。

與此同時，新能源汽車也成為我國汽車產(chǎn)業(yè)“走出去”的一個重要突破口。近期，蔚來汽車首批用于在挪威交付的新能源汽車在上海正式發(fā)運(yùn)，預(yù)計將于9月開始在挪威開放訂購。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國新能源汽車?yán)塾嫵隹?.2萬輛，同比增長342%。

支持力度持續(xù)增強(qiáng)

作為目前全球公認(rèn)的未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，新能源汽車發(fā)展離不開政策的大力支持。今年7月30日，中央政治局召開會議，提出要深挖國內(nèi)市場潛力，支持新能源汽車加快發(fā)展，再一次給新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。

近日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》，也就是新的汽車三包規(guī)定，并將于2022年1月1日起施行。其中一個亮點(diǎn)是將新能源汽車動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機(jī)等專用部件質(zhì)量問題納入三包退換車條款，同時還要求生產(chǎn)者在三包憑證上明示家用純電動、插電式混合動力汽車的動力蓄電池容量衰減限值，供消費(fèi)者在選購車輛時參考。這將有效解決消費(fèi)者的后顧之憂，進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)新能源汽車市場發(fā)展壯大。

自2020年以來，有關(guān)新能源汽車的利好政策頻繁出臺。2020年3月，工信部、商務(wù)部等四部委聯(lián)合發(fā)布了開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知，進(jìn)一步優(yōu)化下鄉(xiāng)汽車品牌和車型選擇，有效地拉動了汽車消費(fèi)。同樣在2020年，智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也陸續(xù)發(fā)布，給新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來重大利好。2021年4月，新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動也正式啟動。

不僅是中央層面，各地方政府近期也再次加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持力度。深圳市發(fā)布了新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案，明確“十四五”期間，全市新增注冊汽車中新能源汽車比重要達(dá)到60%左右；計劃到2025年，全市新能源汽車保有量達(dá)到100萬輛左右。安徽省也發(fā)布了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，明確到2023年，全省新能源汽車產(chǎn)量占全國10%以上，零部件就近配套率達(dá)到70%以上，打造世界級新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群。此外，北京、上海、廣東、江蘇、浙江等地也出臺了推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)支持政策。

截止到2021年上半年，我國新能源汽車保有量達(dá)603萬輛，占汽車總量的2.06%。其中，純電動汽車保有量493萬輛，占新能源汽車總量的81.68%。預(yù)計新能源汽車2025年占比達(dá)到18%，2030年達(dá)到30%，我國新能源汽車保有量將在2025年達(dá)到3000萬輛。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速完善

除了政策環(huán)境、市場環(huán)境等因素外，完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)也是新能源汽車發(fā)展的一個重要條件。

自從2020年新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施被納入“新基建”，地方政府紛紛提出充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)以及相關(guān)保障措施，并通過制定地方性建設(shè)補(bǔ)貼、建設(shè)審批等政策細(xì)則予以落實(shí)。發(fā)改委、工信部等部門連續(xù)出臺政策，加大技術(shù)突破、充電設(shè)施建設(shè)等支持力度，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。截至今年4月，全國已累計建設(shè)充電站6.5萬座、換電站644座，各類充電樁近200萬個。

為讓電動汽車“回得了家、出得了城、下得了鄉(xiāng)”，國家電網(wǎng)持續(xù)投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成了高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，并積極推進(jìn)公共充電網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸，大力建設(shè)公共、高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等保障型充電設(shè)施。

工信部表示，未來將進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)整車電動化和智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)等進(jìn)一步融合，健全充電、停車等各項(xiàng)服務(wù)，提高公共交通電動化水平，有效提升配套產(chǎn)業(yè)鏈水平，推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。

國家發(fā)改委、國家能源局近日也發(fā)布了加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見，加大政策支持力度，鼓勵儲能投資建設(shè)，助推儲能技術(shù)多元化。

業(yè)內(nèi)人士表示，雖然新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢向好，但仍處于“爬坡過坎”的關(guān)鍵時期，新能源汽車智能化的體驗(yàn)、智能化的技術(shù)還有待進(jìn)一步加快普及。同時，在整個使用環(huán)境上，比如充電設(shè)施的普及、電池的可回收利用等方面都還有進(jìn)一步提升的空間。隨著新能源汽車相關(guān)配套政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善、健全，未來汽車市場還將發(fā)生更多改變，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)還將面臨更多加速發(fā)展機(jī)遇。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報 李志勇