本報記者 邱海峰

近期，2018年中國汽車市場數(shù)據(jù)、2019年汽車產(chǎn)業(yè)前景引起了廣泛關(guān)注——

連續(xù)10年蟬聯(lián)全球第一、新能源汽車產(chǎn)銷增速超50%，這些數(shù)據(jù)讓人樂觀；整體產(chǎn)銷量負增長、汽車消費放緩直接影響了宏觀消費數(shù)據(jù)，又讓人擔心，汽車市場是否出現(xiàn)下行拐點。

對此，主管部門指出，中國汽車產(chǎn)業(yè)仍處于普及期，未來還有較大增長空間。2019年，中國汽車產(chǎn)業(yè)將在高質(zhì)量發(fā)展方面取得更多進展，預計汽車市場整體將保持穩(wěn)定。

28年來首現(xiàn)負增長

“28年來汽車產(chǎn)銷量雖然每年不同，有高有低，但出現(xiàn)負增長是第一次?！惫I(yè)和信息化部部長苗圩日前說。

工信部介紹，2018年汽車產(chǎn)銷分別完成2781萬輛和2808萬輛，目前仍是全球第一大市場。但跟2017年同期相比，產(chǎn)銷量分別下降了4.2和2.8個百分點。

中國汽車工業(yè)協(xié)會相關(guān)負責人指出，2018年，我國汽車產(chǎn)業(yè)面臨較大的壓力，產(chǎn)銷增速低于年初預計，行業(yè)主要經(jīng)濟效益指標增速趨緩，增幅回落。其中，下半年，汽車市場連續(xù)出現(xiàn)負增長，全年增速下降至2.8%。

“從價值量指標來看，2018年，汽車制造業(yè)工業(yè)增加值比上一年增長了4.9%，2017年是12%。汽車增速是下來了，但是沒有跌到負增長的區(qū)間。主營業(yè)務的收入比上一年增長了2.9%，2017年達到了10.8%，和剛才的數(shù)據(jù)一樣，雖然增速下來了，但是沒有跌入到負增長的區(qū)間。這表明汽車行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始見到效果?！泵幺妆硎?。

北京科技大學東凌經(jīng)濟管理學院教授何維達對本報記者分析，中國汽車產(chǎn)銷規(guī)模已連續(xù)10年位居全球第一，偶有波動是正常的，不可能一直高速增長。2018年汽車產(chǎn)銷量之所以出現(xiàn)下滑，一是受宏觀經(jīng)濟形勢影響；二是大城市的需求有所減緩，農(nóng)村的需求尚未得到有效釋放；三是受限購限行、停車難等因素及部分政策退出的影響；四是一些企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上還不夠快，未很好適應市場需求。

新能源汽車高速增長

整體產(chǎn)銷量有所下滑，但新能源汽車繼續(xù)保持高速增長。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2018年，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成127萬輛和125.6萬輛，比上年同期分別增長59.9%和61.7%。

苗圩指出，新能源汽車呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，一批先行的企業(yè)已經(jīng)開始嘗到了甜頭，更多企業(yè)應該在這方面下功夫。

近期，不少企業(yè)在新能源汽車領域有新動作：北汽新能源與滴滴旗下小桔車服成立合資公司，在新能源汽車運營、大數(shù)據(jù)應用等領域探索布局；福田汽車完成全球首例全氣候純電動客車測試；中國一汽與中國石化合作，在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領域拓展合作空間；重慶小康集團與華為“牽手”，雙方將深入推動新能源汽車領域合作；海南交控與蔚來汽車合作建設的海南首個高速公路新能源汽車換電站投入使用……

“在節(jié)能與新能源汽車方面，我們將會同有關(guān)部門，持續(xù)完善政策體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，貫徹落實《乘用車企業(yè)平均燃油消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，研究制定2021年-2023年新能源汽車的積分比例，進一步完善充電、停車、通行等使用環(huán)節(jié)的鼓勵政策?！惫I(yè)和信息化部信息化和軟件服務業(yè)司副司長董大健表示。

日前，平安銀行、平安證券聯(lián)合發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)藍皮書（2018）》預計，2019年新能源汽車銷量將達到160萬輛，2020年將達到210萬輛，復合增速將達到30-40%。

今年有望保持穩(wěn)定

“從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，負增長不見得是個壞事，過去正增長、快速增長的時候，蘿卜快了不洗泥，好壞產(chǎn)品在市場上都能夠賣得出去，現(xiàn)在到了考驗企業(yè)競爭力的關(guān)鍵時期，通過市場機制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，資源和產(chǎn)銷量會進一步向優(yōu)勢企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)集中度會大幅度提升?！泵幺渍f。

日前，國家發(fā)展改革委等十部委聯(lián)合印發(fā)促消費的實施方案，其中對穩(wěn)定汽車消費提出了六條具體措施。董大健指出，實施方案提出的促進汽車消費的政策，主要是包含了鼓勵老舊汽車的報廢更新，促進新能源汽車的推廣應用，改善汽車流通和使用環(huán)節(jié)等幾個方面，這樣有利于培育汽車市場，有利于推動汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排，優(yōu)化汽車消費環(huán)境，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“同時，我們還要進一步完善充電設施建設，做好車和路的協(xié)同。要加快路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的信息化改造、數(shù)字化改造，為將來自動駕駛、無人駕駛創(chuàng)造更好的車路協(xié)同環(huán)境?！泵幺妆硎?。

何維達認為，促進汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要強化創(chuàng)新驅(qū)動，瞄準技術(shù)制高點；企業(yè)要在個性化定制方面下功夫，推動品牌建設；要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

董大健分析，2019年影響汽車行業(yè)和汽車發(fā)展的環(huán)境總體上是積極的，在國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、排放標準升級、新能源乘用車積分制度實施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車快速發(fā)展等因素的推動下，我國汽車產(chǎn)業(yè)將在高質(zhì)量發(fā)展方面取得更多進展，預計汽車市場整體基本保持穩(wěn)定。長期來看，汽車市場還有一定增長空間。

來源：人民日報