圖為新能源汽車通過快充樁充電。（董娜 攝）

近日，余姚國稅人員來到江淮新能源汽車4S店，為消費者解讀新能源汽車優(yōu)惠政策。（董娜 張成雷 攝）

金雅男 制圖

去年年底，在眾多生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和消費者的期盼中，國家明確新能源汽車免征購置稅政策將自今年1月1日起延至2020年12月31日，這意味著新能源汽車產(chǎn)業(yè)將在“十三五”期間繼續(xù)得到國家扶持。

如今，這項新政策落地已近半年，寧波新能源車市出現(xiàn)了哪些變化，相關(guān)車企又將如何作出調(diào)整？

市場：政策利好引發(fā)銷售熱潮

年初以來，余姚橙子新能源汽車銷售公司負責人潘榮杰一直比較忙。

“來看車的市民多了不少，我們單店一個月能賣出二十多臺。”潘榮杰指著一臺江淮IEV6E汽車向記者介紹，“以這款車來說，補貼后的售價在6萬元至7萬元之間，購車者能夠一次性享受車輛購置稅補貼近7000元，優(yōu)惠力度還是比較大的，所以對消費者很有吸引力。5月底公司還將推出續(xù)航里程350公里的新車型，預(yù)計銷量還會有進一步提升。”

記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少汽車銷售公司把印著新能源汽車信息的“易拉寶”擺放在展廳顯眼位置，有的店家還打出了促銷廣告。在一家銷售大廳看車的市民林小姐說，她已經(jīng)是第三次進店咨詢了。“主要還是看重新能源汽車價格親民、性價比高。整車價格只要6萬多元，開車時每公里用電成本才2角錢，一年下來能節(jié)省一大筆油費，而且還能免征車購稅，對我們這種年輕的工薪族來說特別有吸引力?！?

市國稅局相關(guān)負責人解釋，免征購置稅政策的延續(xù)，意味著國家對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展給出了明確的支持信號，目前看來，已經(jīng)對終端市場帶來一定程度的刺激。對很多處于觀望狀態(tài)的消費者來說，則有了更充裕的考慮時間，選擇范圍也變寬了。

放眼整個寧波車市，新能源車銷量確實迎來了一波熱潮。根據(jù)市國稅部門發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，第一季度新能源汽車銷量同比增長55.23%，其中前兩個月增幅更是高達287%。

記者注意到，這次免稅新政對新能源汽車的產(chǎn)品質(zhì)量、動力電池等要求有了大幅度提高，例如純電動乘用車的續(xù)航里程從大于等于80公里提升到大于等于100公里，燃料電池乘用車的續(xù)航里程從大于等于150公里提升到大于等于300公里。近期，比亞迪、上汽、北汽等品牌相繼推出了新車型，在電池能量密度和續(xù)航里程上實現(xiàn)了更新?lián)Q代。

同樣，消費者也傾向購買品質(zhì)更好、性能更優(yōu)的產(chǎn)品。從前4個月的車購稅免稅車輛檔案明細表可以看出，在個人購買乘用車方面，雖然目前10萬元以下車款還是銷售主流，但價位在10萬元至20萬元的車型銷量有了明顯增長。

有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，隨著今年國家對低檔新能源車的補貼標準下降，5萬元左右的低價位車銷量可能大幅下降。

用戶：期待技術(shù)更優(yōu)體驗更佳

記者對比統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，盡管國家出臺了各項補貼和稅收優(yōu)惠政策，但新能源汽車在我國汽車總量中所占的比例依然很低。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2017年，我國汽車產(chǎn)銷量分別為2901.54萬輛和2887.89萬輛，而新能源汽車產(chǎn)銷量分別為79.4萬輛和77.7萬輛，占比均為2.7%左右。我市去年新增汽車總量達29.3萬輛，其中新能源車的占比僅為3.1%。

市國稅局車購稅部門相關(guān)負責人分析認為，價格是制約新能源汽車發(fā)展的一個重要因素?！巴燃墑e的車輛，汽油車價格可控制在10萬元以內(nèi)，但新能源汽車去除國家補貼和地方補貼后的價格可能在15萬元以上，兩者之間存在不小的差距，造成更多的消費者趨向購買汽油車或新能源汽車里的中低端產(chǎn)品?！睆娜袛?shù)據(jù)來看，去年我市新增的9009輛新能源汽車中，售價5萬元以下的占56.8%，10萬元以下的占80.9%；在個人購買的新能源乘用車中，價格在10萬元以下的占94.7%，中高價位車輛占比極小。考慮到國家的補貼標準正逐年下降，新能源汽車的售價將逐年提高，高企的車價很可能成為新能源汽車發(fā)展的一個瓶頸。

有專家指出，我國新能源汽車的主攻方向是電動汽車，包括純電動汽車和插電式混合動力汽車。因此，要推廣新能源汽車，電動汽車技術(shù)必須得到根本性的突破，其關(guān)鍵就在于電池技術(shù)。但記者從相關(guān)

生產(chǎn)企業(yè)處了解到，現(xiàn)有技術(shù)還沒有達到令人滿意的程度：如續(xù)航里程方面，目前主流車型在200公里至300公里之間，有的車型甚至更低，很難滿足人們中遠途出行的需要；充電時間方面，即使是采用快充方式也要30分鐘，慢充得七八小時，無法和汽油車加油的便捷性相比。另外，在不同氣候、路況下，電池有可能出現(xiàn)性能不穩(wěn)定、壽命短等問題。

使用不便也是一個難題。相比于龐大、成熟、便捷的傳統(tǒng)汽車加油網(wǎng)絡(luò)，電動汽車的充電設(shè)施非常稀少。根據(jù)我市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案，到2020年，全市將建成電動汽車充換電站不少于110座，分散式充電樁不少于41800個，具備滿足5萬輛電動汽車充電需求的能力，城區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于0.9公里以及高速公路服務(wù)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋?？偭靠此撇簧?，但每個公共停車場和小區(qū)停車位能分攤到的數(shù)量依然較少，況且新能源車充電時間長，到時難免出現(xiàn)充電緊張現(xiàn)象。

企業(yè)：練好“內(nèi)功”加速轉(zhuǎn)型升級

此前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，主要靠的是政策驅(qū)動。財政部等四部門聯(lián)合發(fā)布了2018年新能源汽車的補貼新政策，對續(xù)航里程300公里以下的車型補貼金額減少或取消，并將2月12日至6月11日設(shè)為過渡期。如今過渡期即將結(jié)束，下月12日起新能源汽車補貼將迎來一輪較大降幅。

市國稅局相關(guān)負責人表示，政府對新能源汽車的補貼逐步遞減的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，畢竟財政補貼只是對新能源車發(fā)展起“孵化”作用，不可能長久地扶持下去，補貼連年降低將成常態(tài)?！半S著新能源汽車市場的競爭全面市場化，汽車廠商將面臨更多生產(chǎn)、營銷和推廣方面的挑戰(zhàn)，其競爭核心是‘造芯’技術(shù)的突破。企業(yè)應(yīng)加大核心部件的技術(shù)研發(fā)力度，盡快建立自主知識產(chǎn)權(quán)，并在此基礎(chǔ)上推進產(chǎn)業(yè)化?！?

可喜的是，寧波不少車企早早開始布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，正在從政策助推期向需求發(fā)力的市場化階段加速轉(zhuǎn)型。

我市首家“獨角獸”企業(yè)知豆汽車，通過與各高校、國外研發(fā)團隊合作，在新能源車的續(xù)航里程、高能量密度電池應(yīng)用、百公里能耗比等方面實現(xiàn)了行業(yè)領(lǐng)先。今年5月，知豆寧?；厝嫱懂a(chǎn)，該基地集產(chǎn)品研發(fā)、汽車生產(chǎn)、關(guān)鍵總成零部件制造于一體，是知豆目前最先進的綜合性電動汽車基地，今年主力銷售車型知豆D3就從這里下線。聽到新能源汽車車購稅優(yōu)惠政策再延長三年的消息，知豆電動汽車有限公司總裁鮑文光備受鼓舞：“去年知豆累計銷售4萬余輛，占國產(chǎn)新能源汽車6.8%的市場份額，純電動乘用車10.8%的市場份額，今年我們將把目標提高到8萬輛，而且要在核心技術(shù)研發(fā)與智能網(wǎng)聯(lián)方面下功夫?！?

在關(guān)鍵電池方面，寧波華翔電子股份有限公司計劃認購GSR Electric不超過1億美元份額，參與日產(chǎn)動力電池并購項目，并有望獲得國內(nèi)工廠的股權(quán)認購優(yōu)先權(quán)，在技術(shù)和生產(chǎn)等環(huán)節(jié)深度介入；均勝電子旗下德國普瑞公司并購了挪威康斯博格集團旗下的電力電子系統(tǒng)公司ePower，使普瑞在純電動車和混合動力車電池管理系統(tǒng)創(chuàng)新研發(fā)領(lǐng)域如虎添翼。

此外，圣龍股份全資子公司圣龍智能擬在寧波中車產(chǎn)業(yè)基地投資17億元，開發(fā)新能源汽車驅(qū)動系統(tǒng)—輪轂電機及控制模塊、汽車電子控制模塊—電磁閥及控制模塊、汽車電機系統(tǒng)—電機及控制模塊、汽車潤滑系統(tǒng)—電子泵及泵集成系統(tǒng)，這些項目適用于多種新能源汽車動力平臺，包括混合動力、插電式混合動力、純電動和氫燃料電池在內(nèi)的各種新能源汽車。

作為特斯拉一級供應(yīng)商，旭升股份在與對方的合作中一步步積累了新能源汽車核心系統(tǒng)零部件的設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)，占據(jù)了新能源汽車領(lǐng)域壓鑄零部件的制高點，主要產(chǎn)品在Model X車型中的份額超過85%。根據(jù)特斯拉公布的計劃，至2020年計劃銷售規(guī)模將達到50萬輛，這能為旭升股份帶來更多的產(chǎn)業(yè)紅利。

319款新能源車車型 擬從免購置稅目錄中撤銷

近日，工信部公示擬從《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》撤銷319款無產(chǎn)量或進口量的車型，其中新能源乘用車型25款。

名單顯示，25款新能源乘用車中有19個型號的純電動車和6個型號的插電式混合動力車型，涉及北汽、北汽新能源、比亞迪、東風汽車、廣汽乘用車、長安汽車、吉利汽車、奇瑞等15家企業(yè)。涉及的乘用車多以進入目錄未量產(chǎn)或目前已停產(chǎn)車型為主，但也不乏現(xiàn)款比亞迪秦等熱門車型。

據(jù)悉，這已經(jīng)是工信部今年發(fā)布的第二批公告，首批公告發(fā)布于4月4日，當時工信部擬撤銷1882款新能源車免購置稅資格，其中涉及的乘用車型有90余款，主流車型包括江淮iev5、江淮iev6s，北汽E150EV、EU300、EX260，北汽新能源EV200，比亞迪汽車秦、宋、元，眾泰云100、云100S，知豆D1，海馬愛尚EV等等。

業(yè)內(nèi)專家認為，這些車型多存在續(xù)航里程不足、電池能量密度不夠等問題，其中有不少車型已經(jīng)進行了技術(shù)的更新?lián)Q代，撤銷免稅資格對車企在銷售層面的影響有限。（董娜 整理）

與其坐等政策，不如勤練“內(nèi)功”

2009年以前，我國新能源汽車的保有量不足500輛；到2017年，我國新能源汽車的保有量達到170萬輛，占全球總量的50%以上。

我國新能源汽車能在短短幾年內(nèi)進入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高速期，主要得益于國家的各種財政補貼，這也是世界各國在推廣新能源汽車時的通行做法。

但財政補貼只能對新能源汽車的發(fā)展起“孵化”作用。相關(guān)企業(yè)若想在市場競爭中保持不敗的戰(zhàn)績，還須勤修“內(nèi)功”，以產(chǎn)品為導(dǎo)向，從品質(zhì)、技術(shù)、設(shè)計上加大創(chuàng)新研發(fā)。

政策不會保護落后車型，同樣，消費者也傾向于購買品質(zhì)更好、性能更優(yōu)的產(chǎn)品。隨著新能源汽車研發(fā)技術(shù)的提升，部分電池能量密度不足、續(xù)航能力差的汽車，將陸續(xù)從《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》中被撤銷。

業(yè)內(nèi)專家指出，未來，新能源汽車將從“以政策為導(dǎo)向”過渡到“以市場為導(dǎo)向”，新能源汽車企業(yè)享受財政補貼的日子甚至可能提前結(jié)束。因此，相關(guān)企業(yè)需要盡快練好“內(nèi)功”，提升整體技術(shù)實力和用戶滿意度，才能在市場競爭中立于不敗之地。（王芳）

來源：寧波日報