最近一陣子，一輛時(shí)尚可愛的“小白車”頻頻出現(xiàn)在渭南市民的朋友圈里。它的名字叫“小維”，是渭南高新區(qū)引進(jìn)的陜西帝亞生產(chǎn)的電動(dòng)汽車Beta版。今年春天，“小維”不僅登上了第13屆中國(guó)國(guó)際電動(dòng)新能源汽車博覽會(huì)的展臺(tái)，還首次披露了碰撞測(cè)試視頻。精湛的工藝、不俗的表現(xiàn)，不僅博得了業(yè)界好評(píng)，更在現(xiàn)場(chǎng)“圈粉”無數(shù)。

當(dāng)人們將視線投向“小維”的誕生地，重新審視這座名叫渭南高新區(qū)的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)新城時(shí)，才發(fā)現(xiàn)，這里早已成為陜西乃至西北地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū)。

從為新一代鋰離子電池裝上“渭南芯”，到為新能源汽車整車制造烙上“渭南印”，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)“精耕細(xì)作”的渭南高新區(qū)，正在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的新格局。以加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化、加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，渭南高新區(qū)正以更加務(wù)實(shí)的舉措和更加扎實(shí)的作風(fēng)，在秦東大地上書寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

勾勒產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖 新能源汽車春深似海

“新能源汽車產(chǎn)業(yè)是全區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大經(jīng)濟(jì)總量的主抓手?！碧峒靶履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)，渭南高新區(qū)黨工委書記朱忠效有著冷靜清醒的認(rèn)識(shí)。他表示，渭南高新區(qū)將在全市率先建成集動(dòng)力電池生產(chǎn)、整車制造、充電設(shè)施制造為一體的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，讓高質(zhì)量發(fā)展的成色更足，亮點(diǎn)更亮。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必然面臨壓力。渭南高新區(qū)緊抓國(guó)家大力發(fā)展新能源汽車的機(jī)遇，以園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鈑金焊接、結(jié)構(gòu)件加工和裝配制造能力為基礎(chǔ)，以電池、電機(jī)、電控等核心零部件研發(fā)制造為核心，以新能源汽車整車制造為重點(diǎn)，大力培育發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，全力打造新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。

依托新能源汽車產(chǎn)業(yè)及示范應(yīng)用基地，渭南高新區(qū)重點(diǎn)打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)委托中國(guó)汽車技術(shù)研究中心編制了《渭南新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。渭南高新區(qū)在石泉路以西，西環(huán)線以東，勝利大街以南，渭化專用鐵路線以北區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)了4000畝新能源產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用示范基地。這個(gè)應(yīng)用示范基地集關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、核心部件生產(chǎn)及整車制造、展示體驗(yàn)等功能為一體，主要包括制造區(qū)、研發(fā)區(qū)、物流倉儲(chǔ)區(qū)和商業(yè)生活區(qū)四大功能區(qū)，其中制造區(qū)占地2000畝，主要建設(shè)新能源汽車電池、電機(jī)、電控等核心部件及整車制造區(qū)；研發(fā)區(qū)占地1000畝，主要包括研發(fā)中心、展示體驗(yàn)中心和示范充電站三大板塊；物流倉儲(chǔ)區(qū)占地300畝，主要建設(shè)物流倉儲(chǔ)基地，滿足園區(qū)內(nèi)制造企業(yè)物流配送需求；商業(yè)生活區(qū)占地700畝，主要建設(shè)人才公寓及商業(yè)設(shè)施，可為高層次人才、企業(yè)員工提供完備的生活環(huán)境。同時(shí)，渭南高新區(qū)還鼓勵(lì)動(dòng)力電池企業(yè)投入核心技術(shù)，提高產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力，全力打造動(dòng)力電池高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。

按照東進(jìn)、北擴(kuò)、西融的發(fā)展思路和“協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享、合作共贏”的建設(shè)原則，渭南高新區(qū)積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，借助區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造新能源汽車制造業(yè)基地，在高新區(qū)東區(qū)規(guī)劃建設(shè) 470余畝的新能源汽車零部件制造園區(qū)，作為承載新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)的拓展區(qū)，輻射帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

令人欣喜的是，在新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)建設(shè)緊鑼密鼓進(jìn)行之際，渭南高新區(qū)東區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、綠化等各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)也全面鋪開，呈現(xiàn)出如火如荼、熱火朝天的景象。

一花引來百花開 動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)異軍突起

2015年5月5日，總投資50億元的沃特瑪動(dòng)力電池項(xiàng)目落戶渭南高新區(qū)新能源汽車園區(qū)，主要建設(shè)年產(chǎn)10GWh圓柱鋰電池生產(chǎn)線。沃特瑪?shù)穆鋺粢l(fā)出集群集聚效應(yīng)，天臣、星美等一批動(dòng)力電池龍頭企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)，紛紛拋來橄欖枝，將企業(yè)布局的重要一環(huán)落在了渭南高新區(qū)的版圖上。

按照規(guī)劃，渭南高新區(qū)確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”，優(yōu)先發(fā)展動(dòng)力電池、電機(jī)及電機(jī)控制器等新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)，逐步培育出一批上下游關(guān)鍵零部件配套企業(yè)，打造完整的新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而攻堅(jiān)新能源汽車整車制造。

動(dòng)力電池是新能源汽車的上游產(chǎn)業(yè)，占整車生產(chǎn)成本三分之一。依托動(dòng)力電池三大行業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展格局，渭南高新區(qū)不斷吸引動(dòng)力電池原材料企業(yè)來渭南投資建廠，逐漸形成了完整的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈。電機(jī)是新能源汽車的“心臟”，渭南高新區(qū)積極招引國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的電機(jī)及電機(jī)控制器生產(chǎn)項(xiàng)目落戶渭南，鼓勵(lì)電機(jī)及電機(jī)控制器企業(yè)加大研發(fā)投入，發(fā)展國(guó)際先進(jìn)水平的電機(jī)及控制器技術(shù)，為新能源汽車整車制造夯實(shí)基礎(chǔ)。

截至目前，渭南高新區(qū)已經(jīng)形成動(dòng)力電池產(chǎn)能10.7GWh，其中沃特瑪一期3GWh項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效；天臣一期二期4.4GWh已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效，三期8GWh鋰離子動(dòng)力電池智能生產(chǎn)線已開工建設(shè)；星美一期3.3GWh建成。三大企業(yè)全部建成投產(chǎn)后，總產(chǎn)能將達(dá)到年產(chǎn)32.4GWh動(dòng)力電池和17.8GWh PACK，將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭的發(fā)展動(dòng)力。

整車引進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)  工業(yè)制造版圖再添新軍

2016年12月，帝亞純電動(dòng)車生產(chǎn)線項(xiàng)目成功簽約，標(biāo)志著渭南高新區(qū)汽車制造邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。這個(gè)總投資20億元，總建筑面積19.7萬平方米，年產(chǎn)10萬輛純電動(dòng)汽車生產(chǎn)基地，建成投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入60億元以上，年利潤(rùn)總額達(dá)到4.2億元，可解決地方就業(yè)人數(shù)1500人以上。

隨著帝亞新能源汽車的加入，渭南高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)陣容愈加完善。渭南高新區(qū)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)也隨著產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷補(bǔ)齊而得到了進(jìn)一步充實(shí)。

一期年產(chǎn)10萬輛純電動(dòng)車的帝亞純電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施項(xiàng)目開工，建設(shè)包含沖壓、焊接、涂裝、總裝、電池PACK等五大車間。目前，陜西帝亞新能源汽車的辦公樓、倒班樓、總裝車間主體已經(jīng)建成， 6月底全部單體建筑將建成交付，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品下線。

2018年6月14日，在西安舉行的第五屆中國(guó)國(guó)際新能源汽車電動(dòng)車展上，陜西帝亞自主研發(fā)設(shè)計(jì)的全新車型——“小維”（Beta版）首發(fā)亮相，每小時(shí)速度可達(dá)70公里，續(xù)航里程不低于120公里。這標(biāo)志著渭南新能源汽車整車制造從紙上的藍(lán)圖逐漸變?yōu)檎媲械默F(xiàn)實(shí)。

招大引強(qiáng) 以“鏈”補(bǔ)“鏈”  新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈逐步成形

4月30日，在渭南高新區(qū)美益特EGR閥生產(chǎn)車間，工人們正熟練地在生產(chǎn)線上忙碌著。這是渭南高新區(qū)首個(gè)投產(chǎn)的汽車配套項(xiàng)目，總投資達(dá)40億元。一次規(guī)劃，分步建設(shè)，邊生產(chǎn)邊建設(shè)，EGR閥生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于今年年底完成建設(shè)，2020年達(dá)產(chǎn)達(dá)效。該項(xiàng)目建成后，可年產(chǎn)EGR閥600萬套，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值12億元。

集中優(yōu)勢(shì)資源，不斷延伸拓展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。渭南高新區(qū)整合現(xiàn)有工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)資源，完善新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域重點(diǎn)，先后洽談對(duì)接了涉及電池、電機(jī)、電控等核心零部件、整車及充電設(shè)備全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目近20個(gè)。其中，總投資1.3億元，主要建設(shè)年產(chǎn)4萬臺(tái)電動(dòng)車充電樁生產(chǎn)線的長(zhǎng)城金點(diǎn)智能充電樁生產(chǎn)組裝項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。

為搶占新能源汽車貿(mào)易的商機(jī)，積極發(fā)揮區(qū)位、政策、產(chǎn)業(yè)、投資環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)，渭南高新區(qū)引進(jìn)廣汽集團(tuán)建設(shè)廣汽商貿(mào)物流園，作為廣汽集團(tuán)布局陜西渭南、輻射西北市場(chǎng)的一個(gè)先導(dǎo)工程。同時(shí)，廣汽集團(tuán)設(shè)計(jì)建設(shè)汽車展銷中心、物流中心和商務(wù)培訓(xùn)中心三大功能板塊，有效帶動(dòng)高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。目前，廣汽西北商貿(mào)中心及基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目已開工建設(shè)，項(xiàng)目一期將于2019年9月建成。一個(gè)集新能源汽車生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、服務(wù)為一體的上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈，在渭南高新區(qū)加速形成。

按下“快進(jìn)鍵”  優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在渭南高新區(qū)，企業(yè)開辦和注銷涉及的辦照、刻章、開戶、辦理涉稅及簡(jiǎn)易注銷事項(xiàng)，3個(gè)工作日以內(nèi)即可辦結(jié)，不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日以內(nèi)即可生效。在稅務(wù)手續(xù)辦理上，所有辦事流程均在網(wǎng)上公布并制作成二維碼，方便企業(yè)和群眾查看。其他審批事項(xiàng)時(shí)限也大幅壓縮，實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿。

作為渭南市首批相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)地區(qū)，渭南高新區(qū)以此為契機(jī)，優(yōu)化“一枚公章管審批，一個(gè)中心全覆蓋”的行政審批方式，切實(shí)兌現(xiàn)“一門受理、全程代辦、限時(shí)送達(dá)”服務(wù)承諾，持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)活力。

良好的發(fā)展是新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的必要保證。為加快新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在渭南市的支持下，渭南高新區(qū)將公交車、出租車作為突破口，加快公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)村客運(yùn)等公共服務(wù)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用步伐。同時(shí)，渭南市不斷加快城市充換電站和城際快充電站建設(shè)，鼓勵(lì)公共事業(yè)單位、居民小區(qū)建設(shè)充電設(shè)施，落實(shí)包括免征車輛購(gòu)置稅和車船稅、公共領(lǐng)域用車替換為新能源用車的補(bǔ)貼等各項(xiàng)鼓勵(lì)支持政策。特別是落實(shí)國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)措施不打折扣，全面實(shí)施了7項(xiàng)減稅政策和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，有效減輕了企業(yè)壓力，讓企業(yè)輕裝謀發(fā)展。

強(qiáng)基礎(chǔ) 優(yōu)服務(wù)  新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在揚(yáng)帆遠(yuǎn)航

渭南高新區(qū)管委會(huì)主任薛清軍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)勁、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美才是一流高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)?！拔覀冎?gòu)建環(huán)境優(yōu)美，生活便利的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，讓人們?cè)谶@里創(chuàng)業(yè)更舒心，更有歸屬感。”薛清軍說。

為了給企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)條件，保證企業(yè)把資金、精力用到技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)銷售上，渭南高新區(qū)采取“政府提供土地、市場(chǎng)化建設(shè)廠房、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)”的模式，生產(chǎn)企業(yè)只需要帶著人和設(shè)備就能“拎包入駐”，極大地提高了項(xiàng)目落地成功率，緩解了企業(yè)政府資金壓力，縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期。

渭南高新區(qū)還探索推行了“容缺審批”“并聯(lián)審批”制度，通過“統(tǒng)一審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、完善審批體系、強(qiáng)化監(jiān)督管理”等措施，從工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)的全過程，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)大提速，審批時(shí)間由以前平均300多個(gè)工作日壓減到120個(gè)工作日內(nèi)。

渭南高新區(qū)黨工委、管委會(huì)和各部門、各街道主要負(fù)責(zé)同志，堅(jiān)持掛帥出征、掛圖作戰(zhàn)、掛責(zé)問效機(jī)制，扎實(shí)抓好項(xiàng)目策劃包裝、洽談對(duì)接、落地建設(shè)等一系列服務(wù)保障工作，切實(shí)為企業(yè)解決難點(diǎn)問題，真正讓企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。

沐浴著愈來愈濃的春光，在一個(gè)個(gè)火熱的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，一個(gè)個(gè)繁忙的生產(chǎn)車間，渭南高新區(qū)的建設(shè)者們凝聚一股股奮勇向前、追趕超越的動(dòng)力，奏出一曲曲催人奮進(jìn)的勞動(dòng)之歌，勾畫出渭南高新區(qū)一幅美麗的發(fā)展畫卷。立足新能源汽車產(chǎn)業(yè)這個(gè)具有廣闊市場(chǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)前沿，渭南高新區(qū)正在交出一份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“渭南答卷”。

來源：陜西日?qǐng)?bào)